“一帶一路”綠色發(fā)展聯(lián)盟將啟動(dòng)
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時(shí)間：2019.04.25
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從生態(tài)環(huán)境部獲悉,1月18日至19日,2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在北京召開,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰指出,2019年是新中國(guó)成立70周年,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,需要著力做好十二個(gè)方面的重點(diǎn)工作。其中包括,全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務(wù)萬人)以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù),開展長(zhǎng)江流域國(guó)控劣V類斷面整治,重點(diǎn)推進(jìn)未達(dá)治理目標(biāo)的重點(diǎn)城市以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市黑臭水體整治,推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域陸源污染治理,完成2.5萬個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù),建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。
李干杰指出,2018年是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。
這一年,所有約束性指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。出臺(tái)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案;全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);通過著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),圓滿完成全國(guó)1586個(gè)集中式飲用水水源地環(huán)境整治任務(wù),問題整改率達(dá)99.9%?；鞠?6個(gè)重點(diǎn)城市1009個(gè)黑臭水體,消除比例為95%。完成2.5萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治;穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),出臺(tái)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移禁止洋垃圾入境,嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,掛牌督辦的突出問題中1304個(gè)完成整改,問題整改率達(dá)99.7%;大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處,命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
李干杰指出,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,但也面臨難得的大好機(jī)遇。他強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持正確的策略和方法,做到求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號(hào)環(huán)保”“形象環(huán)保”,確保實(shí)現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,確保攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)效經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。
2019年是新中國(guó)成立70周年,也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,李干杰指出,要著力做好十二個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)“三線一單”編制,深化規(guī)劃環(huán)評(píng),推動(dòng)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)。實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措。建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
要加強(qiáng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策研究制定。推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和邁向美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略等前瞻性研究。深化生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析和計(jì)劃調(diào)度。加強(qiáng)綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究。加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償、行政村環(huán)境整治等重大政策和補(bǔ)短板關(guān)鍵問題對(duì)策研究。
要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理,深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、工業(yè)爐窯綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。實(shí)施《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好消耗臭氧層物質(zhì)淘汰管理。
要全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?。開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務(wù)萬人)以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)。開展長(zhǎng)江流域國(guó)控劣V類斷面整治。重點(diǎn)推進(jìn)未達(dá)治理目標(biāo)的重點(diǎn)城市以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上城市黑臭水體整治。推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域陸源污染治理。完成2.5萬個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)好土壤污染防治法。認(rèn)真做好農(nóng)用地詳查成果集成,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)用地調(diào)查。深入推進(jìn)重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)。制定地下水污染防治實(shí)施方案。深化固體廢物進(jìn)口管理制度改革,進(jìn)一步削減進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量。開展 “無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)和廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)。加快推進(jìn)地方危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。
要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管。全面開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。開展自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,籌備《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)。啟動(dòng)第三批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)選。
要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。落實(shí)好《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),深化和拓展低碳試點(diǎn)。加強(qiáng)地方應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)氣候變化南南合作。繼續(xù)建設(shè)性參與氣候變化國(guó)際談判,推動(dòng)和引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程。
要持續(xù)提高核與輻射安全監(jiān)管水平。深入貫徹核安全法,加快完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家核安全相關(guān)政策,推動(dòng)國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入細(xì)致做好核設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸管理。推進(jìn)歷史遺留放射性廢物處理處置和核設(shè)施退役治理。
要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。啟動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。統(tǒng)籌開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、渤海入海排污口排查整治、長(zhǎng)江入河排污口排查整治、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重違法行為、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等強(qiáng)化監(jiān)督。系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
要深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。修訂審批環(huán)評(píng)建設(shè)項(xiàng)目目錄。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。繼續(xù)推進(jìn)在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)和信息強(qiáng)制性披露制度。推動(dòng)實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,制定實(shí)施灣長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見。
要提高支撐保障能力。推進(jìn)固體廢物污染防治、環(huán)境噪聲污染防治等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。深入開展大氣污染成因與治理等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為?；就瓿傻诙稳珖?guó)污染源普查工作。加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)。做好2019年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境日主辦國(guó)及相關(guān)活動(dòng),深入推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公眾開放。啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。
要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,有效破除形式主義、官僚主義。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,堅(jiān)決查處違紀(jì)和腐敗問題。堅(jiān)持黨的好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,增強(qiáng)黨員干部家國(guó)情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
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