“一帶一路”綠色發(fā)展聯(lián)盟將啟動
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時間：2019.04.25
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從生態(tài)環(huán)境部獲悉,1月18日至19日,2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議在北京召開,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出,2019年是新中國成立70周年,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,需要著力做好十二個方面的重點工作。其中包括,全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務萬人)以上農(nóng)村飲用水源調查評估和保護,開展長江流域國控劣V類斷面整治,重點推進未達治理目標的重點城市以及長江經(jīng)濟帶地級以上城市黑臭水體整治,推進環(huán)渤海區(qū)域陸源污染治理,完成2.5萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務,建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,啟動“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。
李干杰指出,2018年是生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。
這一年,所有約束性指標年度目標任務圓滿完成,達到“十三五”規(guī)劃序時進度要求,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。出臺污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃和方案;全面推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn);通過著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),圓滿完成全國1586個集中式飲用水水源地環(huán)境整治任務,問題整改率達99.9%?；鞠?6個重點城市1009個黑臭水體,消除比例為95%。完成2.5萬個建制村環(huán)境綜合整治;穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),出臺農(nóng)用地和建設用地土壤污染風險管控標準,堅定不移禁止洋垃圾入境,嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒行為,掛牌督辦的突出問題中1304個完成整改,問題整改率達99.7%;大力開展生態(tài)保護和修復,國務院批準新建國家級自然保護區(qū)11處,命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設示范市縣。
李干杰指出,我國生態(tài)文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期,但也面臨難得的大好機遇。他強調,要強化斗爭精神,保持戰(zhàn)略定力,堅持正確的策略和方法,做到求真務實,堅決杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)保”“形象環(huán)保”,確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質量改善,確保攻堅戰(zhàn)實效經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。
2019年是新中國成立70周年,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,李干杰指出,要著力做好十二個方面的重點工作:
要積極推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。落實《黨中央、國務院關于推動高質量發(fā)展的意見》,支持和服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實施。繼續(xù)推進全國“三線一單”編制,深化規(guī)劃環(huán)評,推動重大項目環(huán)評。實施重污染行業(yè)達標排放改造。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定實施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措。建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機制。
要加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策研究制定。推進“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和邁向美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略等前瞻性研究。深化生態(tài)環(huán)境形勢分析和計劃調度。加強綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究。加強生態(tài)補償、行政村環(huán)境整治等重大政策和補短板關鍵問題對策研究。
要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。認真落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)實施重點區(qū)域秋冬季攻堅行動。積極穩(wěn)妥推進散煤治理,深入推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、工業(yè)爐窯綜合整治、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理。實施《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。有效應對重污染天氣。做好消耗臭氧層物質淘汰管理。
要全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實施長江保護修復、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅戰(zhàn)行動計劃或實施方案。開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務萬人)以上農(nóng)村飲用水源調查評估和保護。開展長江流域國控劣V類斷面整治。重點推進未達治理目標的重點城市以及長江經(jīng)濟帶地級以上城市黑臭水體整治。推進環(huán)渤海區(qū)域陸源污染治理。完成2.5萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務。
要扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實好土壤污染防治法。認真做好農(nóng)用地詳查成果集成,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)用地調查。深入推進重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設和試點。制定地下水污染防治實施方案。深化固體廢物進口管理制度改革,進一步削減進口固體廢物種類和數(shù)量。開展 “無廢城市”建設試點和廢鉛蓄電池污染防治行動。加快推進地方危險廢物集中處置設施建設。
要加強生態(tài)保護修復與監(jiān)管。全面開展生態(tài)保護紅線勘界定標,建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺。開展自然保護地人類活動遙感監(jiān)測和實地核查。實施生物多樣性保護重大工程,籌備《生物多樣性公約》第15次締約方大會。啟動第三批國家生態(tài)文明建設示范市縣創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地評選。
要積極應對氣候變化。落實好《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,加快全國碳市場建設,深化和拓展低碳試點。加強地方應對氣候變化機構建設、隊伍建設和能力建設。進一步推動氣候變化南南合作。繼續(xù)建設性參與氣候變化國際談判,推動和引領全球氣候治理進程。
要持續(xù)提高核與輻射安全監(jiān)管水平。深入貫徹核安全法,加快完善核安全法規(guī)標準體系,協(xié)調推進落實國家核安全相關政策,推動國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。深入細致做好核設施安全監(jiān)管。加強放射性物品運輸管理。推進歷史遺留放射性廢物處理處置和核設施退役治理。
要大力推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法。啟動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。統(tǒng)籌開展重點區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口排查整治、打擊固體廢物及危險廢物嚴重違法行為、“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查等強化監(jiān)督。系統(tǒng)構建生態(tài)環(huán)境風險防范體系,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
要深化生態(tài)環(huán)境領域改革。修訂審批環(huán)評建設項目目錄。加快推進重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。繼續(xù)推進在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。健全環(huán)保信用評價和信息強制性披露制度。推動實施河長制湖長制,制定實施灣長制的指導意見。
要提高支撐保障能力。推進固體廢物污染防治、環(huán)境噪聲污染防治等領域法律法規(guī)制修訂。深入開展大氣污染成因與治理等重點領域科技攻關。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測能力建設,嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為?；就瓿傻诙稳珖廴驹雌詹楣ぷ鳌＜涌焐鷳B(tài)環(huán)境保護大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設。做好2019年聯(lián)合國世界環(huán)境日主辦國及相關活動,深入推進環(huán)保設施公眾開放。啟動“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。
要全面加強黨的建設。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。堅決落實中央八項規(guī)定精神,有效破除形式主義、官僚主義。開展經(jīng)常性紀律教育,堅決查處違紀和腐敗問題。堅持黨的好干部標準,認真落實《中共中央辦公廳關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?增強黨員干部家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
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